人行顧問:要實現共同富裕需降基尼係數

人行顧問:要實現共同富裕需降基尼係數

多維新聞報導,蔡昉指出,經濟發展要保持在適度的、合理的增長區間。而且,基尼係數要降到0.4以下,「如果高於0.4,沒法說這是共同富裕」。蔡昉認爲,到2025年,中國的基尼係數應從目前的0.47左右降到接近0.4,然後到2035年向0.35的水準靠近。

蔡昉強調,要想達到上述目標,還有很多工作要做,要利用初次分配、再分配、第三次分配的各種手段和途徑,形成中等收入羣體爲主體的橄欖形社會結構,更重要的是建造起一個覆蓋全民全生命週期的基本公共服務體系。

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基本公共服務體系再分配是縮小收入差距的終極手段。「基尼係數降到0.4以下,靠初次分配是做不到的,在任何國家都無法靠初次分配做到,OECD已開發國家基尼係數在初次分配之後都在0.4,甚至0.5以上,經過了稅收和轉移支付的再分配以後,普遍降到了0.4以下,所有的已開發國家都是如此,除了美國略高於0.4。他們降幅再分配,把基尼係數下降的幅度可以高達30%」。

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基尼係數是指國際上通用的、用以衡量一個國家或地區居民收入差距的常用指標。基尼係數最大爲「1」,最小等於「0」。 基尼係數越接近0表明收入分配越是趨向平等。

蔡昉認爲,在政府對收入進行再分配前,OECD(經濟合作與發展組織)國家的基尼係數普遍高於0.4,由此可見,基本公共服務體系再分配是縮小收入差距的終極手段。

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